外籍劳工基层医疗计划

新加坡的**基层医疗计划（PCP）**通过指定锚定运营商（AO），为外籍劳工提供可负担且便捷的基层医疗服务。计划于 2022 年推出；增强模式将于 2027 年 四月 1 日开始。雇主向 AO 支付年度人头费，已登记劳工可在指定诊所获得规定范围的基层医疗服务。PCP 与外籍劳工参与补助计划不同；后者支持社交和休闲活动，而非医疗服务（MOM，2026 年 八月 6 日；MOM，2025 年 十二月 14 日）。

保障和资格背景

居住在宿舍或从事建筑、海事船厂及加工行业的 Work Permit 和 S Pass 持有人必须参加 PCP；其他行业雇主也可为符合条件的 Work Permit 和 S Pass 持有人登记。适用保障和退出规则取决于劳工的准证、居住地、行业，以及是否有符合条件的类似企业医疗保障；雇主在视为普遍适用前应查看 MOM 最新指引（MOM，2025 年 十二月 14 日）。

PCP 是雇主为已登记劳工出资的基层医疗安排，并非新加坡整个医疗体系的一般替代方案。MOM 表示，计划按固定年度人头费承保急性或慢性病的实体及远程医疗咨询，劳工登记至服务其居住地所在区域的 AO。此安排旨在让宿舍附近更容易获得医疗服务，并支持与指定服务提供者持续就诊；这不代表所有劳工的准证、居住地或行业情况都相同（MOM，2025 年 十二月 14 日）。

MOM 根据 2025 年 五月开展的患者服务、质量和结果调查报告，超过 96% 的劳工对 AO 服务表示满意，92% 的外籍劳工表示医疗服务方便且容易获得。这些是针对所述调查对象和期间的结果，并不保证未来满意度，也不代表 2027 年模式的登记人数（MOM，2026 年 八月 6 日）。

2027 年 四月 1 日起的增强模式

MOM 已为增强版 PCP 的北、南、东、西四个区域指定 四家锚定运营商：分别为 SATA CommHealth、St Andrew's Mission Hospital、Healthway Medical Group 和 Fullerton Health。四区域模式将现有六个地理区域整合。指定运营商将从 2027 年 四月 1 日起提供五年服务，具体仍以计划实际运作安排为准（MOM，2026 年 八月 6 日）。

AO 分配为：北部—SATA CommHealth，南部—St Andrew's Mission Hospital，东部—Healthway Medical Group，西部—Fullerton Health。MOM 表示，东、西、北部运营商通过征求建议书程序选出，评估因素包括成本、诊所网络实力、服务能力和运营流程；St Andrew's Mission Hospital 则根据其与 MOM 现有的慈善合作关系运营南部区域。这些任命描述的是计划自 2027 年 四月 1 日起的服务结构，并不表示任命时四家运营商已开始提供增强模式服务（MOM，2026 年 八月 6 日）。

MOM 附件估计，根据 AO 的建议，北、南、东、西区域计划分别服务约 120,000、80,000、90,000 和 100,000 名外籍劳工。这些是各区域预计服务人数，并非全国外籍劳工总数，也不保证每位劳工会使用特定诊所；附件还指出，根据建议书列出的地点仍可能调整（MOM，2026 年 八月 6 日）。

共同支付、人头费与就医渠道

自 2027 年 四月 1 日起，增强版 PCP 的实体诊所和远程医疗咨询每次设统一 S$5 共同支付额。MOM 公布的年度人头费为每名劳工每年 S$97 至 S$113，低于目前的 S$108 至 S$138；这是雇主承担的年度费率，并非劳工每次就诊支付的费用。预计大多数劳工可在居住地 2 km 范围内找到 PCP 诊所，目前距离为 3 km。具体费率、诊所地点和服务安排仍以增强版 PCP 当前条款及运营商实施情况为准（MOM，2026 年 八月 6 日）。

行政变更

MOM 计划于 2027 年 四月 1 日启用 PCP 登记门户，让雇主通过一个平台跨区域和 AO 为劳工登记并追踪 PCP 状态。AO 也将升级预约系统，让外籍劳工能够提前预约、修改或取消指定 PCP 诊所的预约。这些变更改善行政管理和就医渠道，但仍须核实劳工资格、所属区域、诊所及当前服务条款（MOM，2026 年 八月 6 日）。

该门户旨在免去雇主分别处理不同 AO 登记和取消登记流程的需要。它将集中显示跨区域和 AO 的劳工 PCP 状态；AO 预约系统则旨在让劳工提前管理指定诊所预约，从而减少等待时间。这些是已公布的行政功能；并不能说明雇主可不顾准证或行业为任何劳工登记，也不能保证无需查询 AO 当前系统即可预约（MOM，2026 年 八月 6 日）。